{"id":239,"date":"2022-08-26T09:07:45","date_gmt":"2022-08-26T09:07:45","guid":{"rendered":"https:\/\/lnx.abgmstudiolegale.it\/blog\/?p=239"},"modified":"2024-02-24T11:21:02","modified_gmt":"2024-02-24T11:21:02","slug":"diritto-di-superficie-e-impianti-agrifotovoltaici","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lnx.abgmstudiolegale.it\/blog\/2022\/08\/26\/diritto-di-superficie-e-impianti-agrifotovoltaici\/","title":{"rendered":"DIRITTO DI SUPERFICIE E IMPIANTI (AGRI)FOTOVOLTAICI."},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Parchi fotovoltaici? O agri-fotovoltaici? Prima, \u00e8 bene conoscere cosa prevede il diritto di SUPERFICIE.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">E\u2019 di attualit\u00e0, pi\u00f9 che mai, la possibilit\u00e0 di cedere i propri terreni a societ\u00e0 (italiane o estere) per la realizzazione dei cd. parchi fotovoltaici (o agri-fotovoltaici). Spesso sono le stesse societ\u00e0 che, a mezzo intermediari, contattano i proprietari dei fondi (pi\u00f9 estesi possibili) per proporre diverse forme di contratto: l\u2019acquisto del fondo, la stipula di un contratto di locazione e, nella maggior parte dei casi, la stipula di atto pubblico per l\u2019acquisizione del cd. DIRITTO DI SUPERFICIE.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Di cosa si tratta lo leggiamo di seguito, sempre cercando brevit\u00e0 e semplicit\u00e0 di esposizione.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L\u2019art. 952 codice civile dispone che <em>Il proprietario pu\u00f2 costituire il diritto di fare e mantenere al disopra del suolo una costruzione a favore di altri, che ne acquista la propriet\u00e0. Del pari pu\u00f2 alienare la propriet\u00e0 della costruzione gi\u00e0 esistente, separatamente dalla propriet\u00e0 del suolo.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Il diritto di superficie, in base al principio con sensualistico, si costituisce a titolo derivativo negli stessi modi previsti per gli altri diritti reali. La costituzione del diritto potr\u00e0 rinvenirsi in contratto con causa tipica (es. vendita, permuta, conferimento in societ\u00e0 ecc.) ovvero atipica, a titolo oneroso ovvero gratuito (es. donazione) (Guarneri, 213).L&#8217;alienazione pu\u00f2 avvenire per atto inter vivos o mortis causa. Il contratto, ad effetti reali, sar\u00e0 necessariamente scritto trascritto (Pasetti Bombardella, 1477). Per la costituzione mortis causa, la concessione ad aedificandum pu\u00f2 essere oggetto di legato (Pugliese, 585).<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>La giurisprudenza ha affermato la necessit\u00e0 che i contratti costitutivi del diritto di superficie rivestano, ad substantiam, la forma scritta (<a href=\"https:\/\/onelegale.wolterskluwer.it\/document\/44MA0000952975?pathId=c6b109cf6810c\">C. 24679\/2006<\/a>).<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em><br>Il proprietario del suolo \u00e8 tenuto ad un pati, cio\u00e8 ad un comportamento negativo consistente nel non impedire ed ostacolare l&#8217;esercizio del diritto del superficiario (Guarneri, 215). Egli deve permettere lo svolgimento dell&#8217;attivit\u00e0 di costruzione ovvero, per le costruzioni gi\u00e0 esistenti, tollerarne il mantenimento, evitando comportamenti che possano danneggiarle (Pasetti Bombardella, 1476, offre una casistica di tali comportamenti potenzialmente lesivi dell&#8217;esercizio del diritto del superficiario).<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Il superficiario dovr\u00e0 sopportare le spese per rendere attuabile la costruzione, anche abbattendo ed asportando ci\u00f2 che gi\u00e0 si trovi sul suolo, attribuendone al proprietario del suolo il ricavato (Pugliese, 600; Albano, 637, Guarneri, 215).<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>Qualora il diritto di superficie non sia stato costituito a titolo gratuito, il superficiario \u00e8 tenuto al pagamento di un corrispettivo (quantificato una tantum ovvero in canoni periodici che, pur non potendo essere considerato come obbligazione propter rem a causa della sua atipicit\u00e0, graver\u00e0 su eventuali aventi causa a titolo derivativo, in quanto esso rappresenta un limite al diritto di superficie (sulla configurabilit\u00e0 di un&#8217;obbligazione propter rem, Pugliese, 603; Albano, 638; Balbi, 133). \u00c8 da notare, tuttavia, come la dottrina pi\u00f9 recente ritenga che il canone abbia natura meramente obbligatoria, vista la sua derivazione da un atto di natura convenzionale e, pertanto, il mancato pagamento del corrispettivo previsto realizzi un inadempimento contrattuale di cui agli &nbsp;<a href=\"https:\/\/onelegale.wolterskluwer.it\/document\/C0CI0000006100?pathId=c6b109cf6810c\">artt. 1453<\/a>&nbsp;ss. (Guarneri, 265).<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il successivo art. 953 rubricato Costituzione a tempo determinato stabilisce <em>Se la costituzione del diritto \u00e8 stata fatta per un tempo determinato, allo scadere del termine il diritto di superficie si estingue e il proprietario del suolo diventa proprietario della costruzione.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Nei contratti pubblici di costituzione di diritto di superificie per la realizzazione di parchi fotovoltaici, normalmente, la durata \u00e8 di 25\/30 anni e viene stabilito che il titolare del diritto di superficie, al termine del contratto, si occuper\u00e0 di rimuovere le opere. Quanto all\u2019aspetto fiscale, va precisato che <em>La costituzione del diritto di superficie su un terreno agricolo, che comprende la costruzione di un impianto fotovoltaico, sconta l&#8217;imposta di registro con aliquota proporzionale del 9% e non quella del 15%. <\/em>(Cass. 3461\/2021)<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le norme successive si occupano delle modalit\u00e0 di risoluzione e delle costruzioni sottosuolo (si pensi ai parcheggi sotteranei). Il diritto di superficie, normalmente per 99 anni, trova applicazione anche per le cappelle cimiteriali. <em>Il diritto sulla cappella gentilizia o familiare \u00e8 assimilabile al diritto di superficie ed ha natura reale, diversamente dallo jus sepulchri di natura personale. Tale diritto di superficie pu\u00f2 essere costituito anche temporaneamente, per ragioni di pubblico interesse della pubblica amministrazione.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sul tema fotovoltaico o agri-fotovoltaico, \u00e8 intervenuto di recente il Tar Puglia (248\/2022) spiegando <em>Mentre nel caso di impianti fotovoltaici tout court il suolo viene reso impermeabile, viene impedita la crescita della vegetazione e il terreno agricolo, quindi, perde tutta la sua potenzialit\u00e0 produttiva, nell&#8217;agri-fotovoltaico l&#8217;impianto \u00e8 invece posizionato direttamente su pali pi\u00f9 alti e ben distanziati tra loro, in modo da consentire la coltivazione sul terreno sottostante e dare modo alle macchine da lavoro di poter svolgere il loro compito senza impedimenti per la produzione agricola prevista. Pertanto, la superficie del terreno resta permeabile, raggiungibile dal sole e dalla pioggia, e utilizzabile per la coltivazione agricola.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Avv. Massimo Ambrosi<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Parchi fotovoltaici? O agri-fotovoltaici? Prima, \u00e8 bene conoscere cosa prevede il diritto di SUPERFICIE. E\u2019 di attualit\u00e0, pi\u00f9 che mai, la possibilit\u00e0 di cedere i propri terreni a societ\u00e0 (italiane o estere) per la realizzazione dei cd. parchi fotovoltaici (o agri-fotovoltaici). 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